ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ДЕЛА

– стадия гражданского процесса, предшествующая разбирательству дела по существу. В процессе П. п. д. судья проверяет наличие процессуальных предпосылок к возникновению и развитию процесса, выясняет, какие требуются по делу доказательства, и принимает меры к своевременному их собиранию с тем, чтобы дело могло быть решено по существу в первом же судебном заседании. Институт П. п. д. был введён в 1929 г. в целях ускорения разрешения дела; он был призван установить такой порядок собирания доказательственного материала, при котором для решения дела по существу не требовалось бы больше, одного заседания. Наряду с задачей сокращения сроков прохождения дел в судах П. п. д. имеет большое значение в деле обеспечения полноты собираемых доказательств и, следовательно, в деле обеспечения всестороннего обследования обстоятельств дела.

Пленум Верховного Суда СССР неоднократно-указывал судам на необходимость тщательной предварительной подготовки дела с тем, чтобы предотвратить откладывание разбора дела и обеспечить правильное его разрешение. П. п. д. не проводится только в случаях ясности обстоятельств дела и полноты доказательств.

В порядке П. п. д. судья производит следующие действия: вызов в суд истца или ответчика для уточнения их требований и возражений; разрешение вопроса о вызове в судебное заседание свидетелей или истребование письменных доказательств от сторон или от третьих лиц; производство с участием сторон местного осмотра и экспертизы, а в исключительных случаях, с согласия сторон, затребование письменных показаний от свидетелей, которые не могут явиться на .заседание суда; извещение о производящемся деле прокурора и заинтересованных в исходе дела государственных, кооперативных и общественных учреждений, предприятий и организаций (ст. 80 ГПК). Кроме этих действий, судья может в порядке предварительной подготовки разрешать .вопросы о подсудности дела, о цене иска, об освобождении истца от судебных расходов, о приостановлении дела, о соединении исков и др. П. п. д. производится судьёй единолично. Определение судьи о производстве действий по предварительной подготовке обжалованию отдельно от кассации не подлежит.

П. п. д. в гражданском процессе не является институтом, аналогичным предварительному следствию в уголовном процессе. Различие Между ними выражается в том, что их осуществляют различные органы – судья проводит предварительную подготовку, а предварительное следствие ведётся следственно-прокурорскими органами. В то время как предварительная подготовка направлена лишь к концентрации, собиранию доказательственного материала, но не к проверке его, назначение предварительного следствия заключается не только в собирании доказательств, но и в проверке их, в предварительном их исследовании.